发文字号：交通运输部公告2021年第17号 发布日期：2020年3月15日 发文机关：交通运输部   根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国道路运输条例》和《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》，以及《交通运输部办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神 切实加强道路运输安全监管工作的通知》《交通运输部办公厅关于贯彻落实交通运输行业标准＜营运客车安全技术条件＞（JT/T 1094—2016）的通知》《交通运输部办公厅关于做好交通运输行业标准＜营运货车安全技术条件＞（JT/T 1178.1—2018）落实工作的通知》《交通运输部办公厅关于贯彻落实交通运输行业标准＜营运客车类型划分及等级评定＞（JT/T 325—2018）的通知》等有关规定，第30批道路运输车辆达标车型已通过技术审查和公示，现予以发布。 附件：道路运输车辆达标车型表（第30批） 交通运输部2021年3月12日

发文字号：发改产业〔2020〕202号 发布日期：2020年2月10日 发文机关：国家发展改革委 中央网信办 科技部 工业和信息化部 公安部   各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团有关部门： 为深入贯彻落实党中央、国务院重要部署，顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，抓住产业智能化发展战略机遇，加快推进智能汽车创新发展，我们制定了《智能汽车创新发展战略》。现印发你们，请结合实际制定促进智能汽车创新发展的政策措施，着力推动各项战略任务有效落实。 附件：智能汽车创新发展战略 国家发展改革委    中央网信办 科 技 部     工业和信息化部 公 安 部       财 政 部 自然资源部     住房城乡建设部 交通运输部       商 务 部    市场监管总局 2020年2月10日  

发文字号：成银发〔2020〕15号发布日期：2020年2月3日发文机关：中国人民银行成都分行办公室 人民银行成都分行营业管理部、四川各市州中心支行，各市州地方金融监管局、银保监分局，国家外汇管理局四川各市州中心支局，各银行机构、证券期货经营机构、保险机构、地方金融组织、金融行业协会： 为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，支持做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，按照《中共中央关于加强党的领导为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》《中共四川省委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》《四川省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 I级响应措施的通知》等文件精神，以及人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局等部委安排部署，现将有关事项通知如下： 一、加快疫情防控资金拨付 人民银行各级国库和商业银行代理支库要加强疫情防控财政专项资金拨付保障，开通资金拨付绿色通道，调配人员随时待命，做到随到随办。各银行机构、支付机构要确保资金汇路畅通、系统安全运行，全力保障疫情防控资金调拨，提高紧急取现、资金划转、账务处理等工作效率；对涉及疫情防控款项的支付业务，不得晚于T+1日进行结算，鼓励实行T+0、D+0结算。 二、保障基础金融服务 各金融机构要合理安排营业网点和营业时间，对受疫情影响临时停业或调整营业时间的，要主动做好解释说明，并提供替代解决方案，确保基础金融服务不中断。针对疫情防控开通金融服务绿色通道，为政府机构、相关企事业单位提供紧急取现等应急服务，必要时上门服务。做好营业场所及服务设施的清洁消毒，鼓励客户线上办理业务，利用自助机具等分流客户。 三、确保现金供应安全可靠 人民银行各发行库对银行机构的取现需求，银行机构对企事业单位疫情防控物资采购的大额现金需求，应特事特办及时满足。银行机构应尽量通过中央银行会计核算数据集中系统（ACS）办理取现等业务，按照“原封新券为主、严格收支两条线、分类处置、加强消毒防护”的要求做好现金供应，对从农贸市场、公交企业等回笼的现金区别装袋并作特殊标识，对从医院、疑似感染人员隔离单位等回笼的现金，按要求处理后单独存放，确保流通人民币安全、卫生、整洁。 四、便利疫情防控跨境收支 对地方政府和企事业单位所需的疫情防控物资进口结算，各相关银行机构应简化业务流程，提高办理效率。对企业办理与疫情防控相关的资本项目收入结汇支付和跨境人民币支付，无需事前、逐笔提交单证材料，事后对资金使用真实性进行抽查。对境外汇入用于疫情防控的外汇或人民币捐赠资金，可通过受赠单位经常项目外汇结算账户或人民币结算账户办理，无需单独开立专户；若受赠单位未开立外汇结算账户，银行可直接为其结汇并入账。对涉及疫情防控的个人外汇业务，可作特殊应急处理，事后补充相关证明材料。对与疫情防控有关的其他特殊资本项目外汇业务，可先行办理，并向当地外汇管理部门报备。 五、加大专项融资支持力度 各金融机构要主动加强与疫情防控有关生产企业、科研单位、物流零售、医疗机构等的对接，积极满足卫生防疫、医药产品制造及采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关、必要生活物资供应等方面的合理融资需求，单列信贷规模、简化审批流程、提供优惠利率（费率）、合理安排融资期限。鼓励银行机构通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等措施，向疫情防控一线的相关单位和工作者提供更加优惠的金融服务。企业借用疫情防控相关外债额度不受限额限制。 六、做好受影响企业和个人金融服务 对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。支持受影响企业利用保险、期货市场等对冲风险。鼓励银行机构通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害。对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，要在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整还款安排，合理延后还款期限。做好逾期等不良信息报送前的核实与告知工作，对因疫情防控出现征信不良记录而提出异议和投诉的，要及时核实，妥善处理。 七、运用货币政策工具加强引导 人民银行各分支机构要综合运用信贷政策支持再贷款、再贴现、常备借贷便利等货币政策工具，增强疫情防控的金融供给能力。优先满足法人金融机构支持疫情防控的再贷款、再贴现需求，优先办理药品、防护用品、医疗设备等生产企业签发、收受票据的再贴现。加快推进LPR改革，引导社会融资成本下行，尤其要降低疫情防控企业和民生领域企业融资成本。 八、提高承保理赔服务水平 积极排查客户承保及出险情况，适当扩展责任范围，对感染新型冠状病毒的出险理赔客户开通绿色通道，简化理赔流程，提高理赔服务时效，及时足额赔付，确保应赔尽赔快赔。对符合承保条件的客户，不得以任何方式拒保。鼓励保险机构向疫情防控一线的相关单位和人员提供更加优惠全面的保险服务。 九、保持资本市场平稳有序运行 引导上市（挂牌）公司依法依规披露疫情相关信息，保持投资者沟通渠道畅通，保障投资者知情权，防范借机炒作、曲解政策等行为。积极引导投资者理性、客观分析疫情影响，秉持长期投资、价值投资理念，依法合规开展投资活动。推进受疫情影响企业上市培育工作，协助受疫情影响较重的上市申报企业做好信息披露。各地方交易场所对受疫情影响造成交易中止或合约无法履行的交易，要引导交易双方妥善协商处置，避免盲目取消交易或按违约处理。免除或减免在四板市场挂牌的卫生健康服务类企业挂牌融资手续费。 十、发挥地方金融组织补充作用 各地方金融组织要主动作为，积极补位，围绕卫生防疫、医药产品制造及采购等疫情防控产业链提供相关金融服务。小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司、典当行要优化服务流程，拓宽抵押担保物范围，降低息费水平。融资担保公司、信用增进公司要强化增信分险功能，探索开展投担业务联动，为疫情防控相关行业提供投资、增信、分险等多元化服务。 十一、维护区域金融安全平稳运行 加强金融市场运行监测，关注区域金融运行动态情况，开展分析评估，做好流动性管理。加强金融市场联合监管，维护市场秩序，杜绝借疫情渲染炒作金融产品等行为，配合公安等部门严厉打击利用疫情防控实施电信诈骗等行为。结合疫情防控应急管理要求，完善相关预案，妥善处置突发事件。加强网络、机房的日常巡查和维护监控，确保业务系统安全稳定运行。 各单位要加强自身疫情防控工作，关心关爱基层网点和一线员工工作生活，取消聚集人员的活动，减少内部现场会议，降低交叉感染概率，保障员工安全。 打赢疫情防控阻击战是当前的重大政治任务，各单位要高度重视，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，认真落实好金融支持各项安排部署，工作开展情况及时向人民银行成都分行、省地方金融监督管理局、四川银保监局、四川证监局、国家外汇管理局四川省分局报告。 中国人民银行成都分行办公室 2020年2月1日

发文字号：京财党政群〔2020〕343号发布日期：2020年2月1日发文单位：北京市财政局京财党政群〔2020〕343号各有关单位：为实施首都标准化战略，深入推动首都高质量发展标准体系建设，深化北京市标准化工作改革，全面提高标准化工作水平，充分发挥标准化在推进治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性、引领性作用，推动首都高质量发展，北京市财政局、北京市市场监督管理局制定了《实施首都标准化战略补助资金管理办法》，现予印发。北京市财政局北京市市场监督管理局2022年2月25日附件文件：实施首都标准化战略补助资金管理办法

发文字号：交办运函〔2020〕38号 发布日期：2020年1月7日 发文机关：交通运输部 工业和信息化部 公安部 市场监管总局   各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、工业和信息化主管部门、公安厅（局）、市场监管局（厅、委）： 车用起重尾板（以下简称尾板）是安装在车辆上，用于快速装卸货物的专用举升装置，其合理规范使用可有效提升货物装卸效率、节约人力资源、提升运输组织效率，对于推进货运行业转型升级高质量发展、促进物流业降本增效具有积极意义。按照国务院关于制定货车加装尾板国家标准、完善管理的决策部署，为规范尾板安装使用，交通运输部联合相关单位研究起草了《车用起重尾板安装与使用技术要求》国家标准，标准已于2019年5月1日发布，2019年12月1日实施，标准号GB/T 37706。为做好《车用起重尾板安装与使用技术要求》的贯彻实施工作，现将有关事项通知如下： 一、建立尾板安装使用的协调配合工作机制 尾板的安装使用包括尾板生产及安装质量保障、车辆结构变更、车辆检验检测和登记管理等多方面内容，既涉及政府行政部门职责，又需要社会各有关方面的积极参与。各地区交通运输、公安、工业和信息化、市场监管等部门，要加强对尾板产品生产、安装及使用工作的领导和协调，各司其职、密切配合、互通信息、完善细化相关管理措施，建立长效管理机制，共同做好尾板的安装使用工作，为货车安装使用尾板提供便利。 二、加强尾板产品生产质量的监管 尾板生产企业应具备与尾板相关的设计、生产、试验能力，拥有完善的尾板产品可追溯体系及售后服务管理体系。生产销售的尾板应符合《车用起重尾板》（QC/T 699）规定，并经取得资质认定的检测机构检测合格。 自2020年2月10日起，对于新申报《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）及强制性产品认证（以下简称“CCC认证”）安装或者选择尾板的车型，其总质量和整备质量不计尾板质量，但应在《公告》参数其他栏和《机动车整车出厂合格证》备注栏中注明尾板质量，尾板安装应符合《车用起重尾板安装与使用技术要求》（GB/T 37706）相关要求。2020年2月10日前已登录《公告》并获得CCC认证的相关车型，车辆生产企业应在2020年7月1日前完成车型参数调整工作。各地市场监管、工业和信息化部门要依据职责，强化车辆生产企业、尾板生产企业的主体责任，及时查处生产销售违法行为。 三、强化尾板安装质量的监管 尾板安装应由正规车辆或尾板生产、销售、维修企业，按照车辆或尾板生产企业制定的相关安装技术要求进行安装。已注册登记的车辆加装尾板，由尾板生产企业按照标准要求负责安装。尾板安装企业要按照《车用起重尾板安装与使用技术要求》（GB/T 37706）以及相应的标准检测要求，核验尾板加装检验对应的检测项目，并由安装企业出具尾板安装合格证明（见附件），相关检验过程图像的保存周期不小于6个月。安装的尾板收起状态的水平长度不超过300mm。对于2020年2月10日后生产的车辆，仅《公告》和CCC认证中可选装尾板的车型才可加装尾板。各地市场监管、工业和信息化、交通运输等部门依据各自职责，加强对尾板生产、销售、安装、检验的监管。 四、做好安装尾板货车检验及登记管理 各地区市场监管部门要加强对机动车安全技术检验机构的培训和监督管理，机动车安全技术检验机构要按照国家机动车安全技术检验标准，对出具尾板安装合格证明的货车进行安全技术检验。各地区公安交通管理部门根据机动车安全技术检验机构出具的检验报告，依法为安装尾板的货车办理机动车登记、核发检验合格标志等业务，在机动车行驶证、登记证书上签注“加装尾板”并单独签注尾板质量；对已注册登记货车加装尾板的，公安交通管理部门在办理变更备案时，应当查验车辆，审查机动车安全技术检验合格证明、尾板安装合格证明，在机动车行驶证、登记证书上签注“加装尾板”，并按照尾板安装合格证明单独签注尾板质量。各地区交通运输部门要根据机动车检验机构出具的检验报告和公安交通管理部门机动车行驶证等，依法为安装尾板的货车进行道路运输证核发和变更，签注内容与机动车行驶证要求相同。对在用车加装尾板符合规定的，其总质量和整备质量不计尾板质量。各地区交通运输部门、公安交通管理部门在联合治超执法中，对扣除尾板质量后，车货总质量不超过超限超载认定标准的，禁止以超载进行处罚。 五、加大尾板安装使用的宣传引导 各地区交通运输、公安、工业和信息化、市场监管等部门要加强对尾板安装与使用的宣传力度，依据各自职责，多种形式地开展宣传，为货车安装尾板提供便利。要加强《车用起重尾板安装与使用技术要求》（GB/T 37706）的宣贯工作，使尾板生产、销售、安装企业以及运输企业、车主充分了解安装尾板的检验、注册登记和变更备案等有关业务程序和注意事项。   交通运输部办公厅 工业和信息化部办公厅 公安部办公厅 市场监管总局办公厅 2020年1月7日

发文字号：交通运输部令2019年第46号 发布日期：2019年12月28日 发文机关：交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 国家市场监督管理总局等    《关于修改〈网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法〉的决定》已于2019年11月20日经交通运输部第26次部务会议通过，并经工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办同意，现予公布，自公布之日起施行。   交通运输部部长 李小鹏 工业和信息化部部长 苗圩 公安部部长 赵克志 商务部部长 钟山 国家市场监督管理总局局长 肖亚庆 国家互联网信息办公室主任 庄荣文                 2019年12月28日   交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 市场监管总局 国家网信办关于修改《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的决定 交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 市场监管总局 国家网信办决定对《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 工商总局 质检总局 国家网信办令2016年第60号）作如下修改： 删去第六条第一款第三项中的“外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书”。 个别文字作相应调整。 本决定自公布之日起施行。 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》根据本决定作相应修正，重新发布。 网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法 （2016年7月27日交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办发布，根据2019年12月28日《交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 市场监管总局 国家网信办关于修改〈网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法〉的决定》修正）   第一章　总 则 第一条　为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条　从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务，应当遵守本办法。 本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。 本办法所称网络预约出租汽车经营者（以下称网约车平台公司），是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。 第三条　坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。 网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。 第四条　国务院交通运输主管部门负责指导全国网约车管理工作。 各省、自治区人民政府交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责指导本行政区域内网约车管理工作。 直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门（以下称出租汽车行政主管部门）在本级人民政府领导下，负责具体实施网约车管理。 其他有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。   第二章　网约车平台公司 第五条　申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件： （一）具有企业法人资格； （二）具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽车行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施； （三）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议； （四）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度； （五）在服务所在地有相应服务机构及服务能力； （六）法律法规规定的其他条件。 外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。 第六条　申请从事网约车经营的，应当根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请，并提交以下材料： （一）网络预约出租汽车经营申请表（见附件）； （二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书； （三）企业法人营业执照，属于分支机构的还应当提交营业执照； （四）服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息； （五）具备互联网平台和信息数据交互及处理能力的证明材料，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料，数据库接入情况说明，服务器设置在中国内地的情况说明，依法建立并落实网络安全管理制度和安全保护技术措施的证明材料；  （六）使用电子支付的，应当提供与银行、非银行支付机构签订的支付结算服务协议； （七）经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本； （八）法律法规要求提供的其他材料。  首次从事网约车经营的，应当向企业注册地相应出租汽车行政主管部门提出申请，前款第（五）、第（六）项有关线上服务能力材料由网约车平台公司注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定，并提供相应认定结果，认定结果全国有效。网约车平台公司在注册地以外申请从事网约车经营的，应当提交前款第（五）、第（六）项有关线上服务能力认定结果。  其他线下服务能力材料，由受理申请的出租汽车行政主管部门进行审核。 第七条　出租汽车行政主管部门应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作出决定的，经实施机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。 第八条　出租汽车行政主管部门对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。 第九条　出租汽车行政主管部门对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。 第十条　网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、出租汽车行政主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》等。涉及经营电信业务的，还应当符合电信管理的相关规定。 网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内，到网约车平台公司管理运营机构所在地的省级人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。 第十一条　网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向服务所在地出租汽车行政主管部门书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。   第三章　网约车车辆和驾驶员 第十二条　拟从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件： （一）7座及以下乘用车； （二）安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置； （三）车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。 车辆的具体标准和营运要求，由相应的出租汽车行政主管部门，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，结合本地实际情况确定。 第十三条　服务所在地出租汽车行政主管部门依车辆所有人或者网约车平台公司申请，按第十二条规定的条件审核后，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。 城市人民政府对网约车发放《网络预约出租汽车运输证》另有规定的，从其规定。 第十四条　从事网约车服务的驾驶员，应当符合以下条件： （一）取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历； （二）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录； （三）无暴力犯罪记录； （四）城市人民政府规定的其他条件。 第十五条　服务所在地设区的市级出租汽车行政主管部门依驾驶员或者网约车平台公司申请，按第十四条规定的条件核查并按规定考核后，为符合条件且考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。   第四章　网约车经营行为 第十六条　网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。 第十七条　网约车平台公司应当保证提供服务车辆具备合法营运资质，技术状况良好，安全性能可靠，具有营运车辆相关保险，保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，并将车辆相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备。 第十八条　网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务。网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益，开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育，保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致，并将驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备。 网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份。 第十九条　网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式，明确服务项目和质量承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，如实采集与记录驾驶员服务信息。在提供网约车服务时，提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果，以及车辆牌照等信息。 第二十条　网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。 第二十一条　网约车平台公司不得妨碍市场公平竞争，不得侵害乘客合法权益和社会公共利益。 网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。 第二十二条　网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。 第二十三条　网约车平台公司应当依法纳税，为乘客购买承运人责任险等相关保险，充分保障乘客权益。 第二十四条　网约车平台公司应当加强安全管理，落实运营、网络等安全防范措施，严格数据安全保护和管理，提高安全防范和抗风险能力，支持配合有关部门开展相关工作。 第二十五条　网约车平台公司和驾驶员提供经营服务应当符合国家有关运营服务标准，不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得违规收费，不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。 第二十六条　网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意，网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。 网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围。 除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后，网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告，并采取及时有效的补救措施。 第二十七条　网约车平台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定，所采集的个人信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于2年，除法律法规另有规定外，上述信息和数据不得外流。 网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息，不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利，并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。发现他人利用其网络服务平台传播有害信息的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。 网约车平台公司应当依照法律规定，为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。 第二十八条　任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务。不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。 网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。   第五章　监督检查 第二十九条　出租汽车行政主管部门应当建设和完善政府监管平台，实现与网约车平台信息共享。共享信息应当包括车辆和驾驶员基本信息、服务质量以及乘客评价信息等。 出租汽车行政主管部门应当加强对网约车市场监管，加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发管理。 出租汽车行政主管部门应当定期组织开展网约车服务质量测评，并及时向社会公布本地区网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。 出租汽车行政主管、公安等部门有权根据管理需要依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的登记、运营和交易等相关数据信息。 第三十条　通信主管部门和公安、网信部门应当按照各自职责，对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为，依法进行查处，并配合出租汽车行政主管部门对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。 公安机关、网信部门应当按照各自职责监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况，防范、查处有关违法犯罪活动。 第三十一条　发展改革、价格、通信、公安、人力资源社会保障、商务、人民银行、税务、市场监管、网信等部门按照各自职责，对网约车经营行为实施相关监督检查，并对违法行为依法处理。 第三十二条　各有关部门应当按照职责建立网约车平台公司和驾驶员信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。同时将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在国家企业信用信息公示系统上予以公示。 第三十三条　出租汽车行业协会组织应当建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度，加强行业自律。    第六章　法律责任 第三十四条　违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的； （二）伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。 第三十五条　网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款： （一）提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》,或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的； （二）提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的； （三）未按照规定保证车辆技术状况良好的； （四）起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的； （五）未按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备的； （六）未按照规定制定服务质量标准、建立并落实投诉举报制度的； （七）未按照规定提供共享信息，或者不配合出租汽车行政主管部门调取查阅相关数据信息的； （八）未履行管理责任，出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。 网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的，由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。 第三十六条　网约车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款： （一）未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》的； （二）途中甩客或者故意绕道行驶的； （三）违规收费的； （四）对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为的。 网约车驾驶员不再具备从业条件或者有严重违法行为的，由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定撤销或者吊销从业资格证件。 对网约车驾驶员的行政处罚信息计入驾驶员和网约车平台公司信用记录。 第三十七条　网约车平台公司违反本规定第十、十八、二十六、二十七条有关规定的，由网信部门、公安机关和通信主管部门按各自职责依照相关法律法规规定给予处罚；给信息主体造成损失的，依法承担民事责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 网约车平台公司及网约车驾驶员违法使用或者泄露约车人、乘客个人信息的，由公安、网信等部门依照各自职责处以2000元以上10000元以下罚款；给信息主体造成损失的，依法承担民事责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 网约车平台公司拒不履行或者拒不按要求为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供技术支持与协助的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。   第七章　附 则 第三十八条　私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，按城市人民政府有关规定执行。 第三十九条　网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。 小、微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照网约车报废标准报废。其他小、微型营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。 省、自治区、直辖市人民政府有关部门要结合本地实际情况，制定网约车报废标准的具体规定，并报国务院商务、公安、交通运输等部门备案。 第四十条　本办法自2016年11月1日起实施。各地可根据本办法结合本地实际制定具体实施细则。    

发文字号：交公路发〔2019〕93号 发布日期：2019年11月25日 发文机关：交通运输部 发展改革委 财政部   各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）、发展改革委、财政厅（局）： 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》（国办发〔2019〕23号），做好货车计费方式调整工作，促进物流业提速增效，根据《收费公路管理条例》相关规定，现就有关工作通知如下： 一、加快货车车型分类调整工作。严格按照《收费公路车辆通行费车型分类》（JT/T489—2019），对本行政区域内收费公路的货车车型分类统一调整;按照《收费公路管理条例》的规定，重新核定车辆通行费收费标准，报省级人民政府批准后发布，并报交通运输部备案。要确保在相同交通流量条件下，不增加货车通行费总体负担，确保每一类收费车型在标准装载状态下的应交通行费额均不大于原计重收费的应交通行费额。此项工作2019年10月底前完成。 二、科学测算大件运输车辆收费系数。结合本地区实际，对六轴以上货车，在六轴货车收费系数的基础上，按每增加一轴增加一定收费系数的方法，制定合理的收费系数，确保标准装载的大件运输车辆不因计费方式调整而增加通行费费用。此项工作2019年10月底前完成。 三、加强收费标准调整监管。为确保不增加货车通行费总体负担，在今年调整货车通行费费率过程中，各省级交通运输主管部门会同价格、财政部门完成收费标准初步审核之后，填写《货运车辆通行费收费标准调整对照表》（详见附件），及时报送交通运输部。交通运输部将会同国家发展改革委、财政部加强分析研究，强化对各地相关工作的指导。此项工作2019年8月底前完成。 四、全面推广高速公路差异化收费。鼓励货车运输流量流向等特征明显、差异较大的省份，探索分路段、分时段、分行驶方向、分特定出入口等差异化收费，进一步提高高速公路路网通行效率。 五、加快货车ETC车载装置安装。各省级交通运输主管部门组织发行机构，按照新的车型分类标准，为货车免费安装ETC车载装置；对收费车型类别发生变化的既有ETC用户，组织开展定向通知、预约安装等服务措施，更换ETC车载装置或者调整车型分类。 六、加强政策宣传解读工作。重点宣传解读货车计费方式调整对于提高收费公路通行效率、促进物流业提速增效和节能减排等的重大意义，引导货运车辆安装ETC车载装置，实现不停车快捷通行，及时回应社会公众关切，为确保货车计费方式调整工作顺利实施创造良好的舆论氛围。 附件：货运车辆通行费收费标准调整对照表 交通运输部 国家发展改革委 财政部 2019年7月16日   附件 货运车辆通行费收费标准调整对照表 （收费项目名称及编号）  填报单位：   省（区、市）交通运输厅（章） 车 型 分类 总质量限值 现行收费标准（元/公里） 按成本测算的收费标准（元/公里） 收费标准调整方案（元/公里） 收费标准变化情况（%） 货车平均总质量（吨） A B C D E=(D-B)/B F 货车 1类 4.5吨           2类 18吨           3类 27吨           4类 36吨           5类 43吨           6类 49吨           备注   1.现行收费标准（B）：对应轴型货车，按照总质量限值，将计重收费费率（元/吨·公里）换算为按车（轴）型收费费率（元/车·公里）。   2.按成本测算的收费标准（C）：根据收费公路的投资总额、当地物价指数、偿还贷款或者有偿集资款的期限和收回投资的期限、交通量、运营成本等因素计算确定的理想收费标准。   3.收费标准变化情况（E）应当小于0。   4.执行相同收费标准的收费公路项目可合并填报，涉及的项目清单（含收费项目名称和编号）需备注说明。    填报人：                      联系电话：

发文字号：交公路发〔2019〕98号 发布日期：2019年11月25日 发文机关：交通运输部 发展改革委 财政部   各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）、发展改革委、财政厅（局）： 为贯彻《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》（国办发〔2019〕23号），确保取消全国高速公路省界收费站顺利实施，实现不停车快捷收费，维护公平规范的公路收费秩序，减少拥堵，便利群众，结合相关法律法规和规定，现就全面清理规范地方性通行费减免政策有关事项通知如下： 一、清理规范内容 （一）违反《中华人民共和国反垄断法》关于不得设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准、规定歧视性价格，不得排除、限制竞争等相关规定，针对本地企业、本地货物等特定市场主体出台的、妨碍全国统一市场和公平竞争的地方性车辆通行费减免政策。 （二）需要停车接受人工查验、无法实现不停车快捷通行的地方性车辆通行费减免政策。 （三）影响对跨省车辆正常收费的地方性车辆通行费减免政策。 二、实施步骤 （一）准备阶段（2019年7月18日—8月31日）：按照清理内容，全面梳理汇总本省（区、市）自行出台实施的车辆通行费减免政策。 （二）报批阶段（2019年9月1日—9月30日）：结合本通知的要求，提出清理或者规范意见，报省级人民政府审核批准。 （三）实施阶段（2019年10月1日—12月31日）：按照省级人民政府批准意见，全面清理规范本行政区域的地方性车辆通行费减免政策。 （四）总结阶段（2020年1月1日—1月31日）：各地全面总结清理规范工作，形成书面报告，报交通运输部、国家发展改革委、财政部。 三、保障措施 （一）加强领导，落实责任。省级交通运输、发展改革和财政主管部门在省级人民政府统一领导下，制定实施方案，细化分工，落实责任，共同抓好实施工作。 （二）深入排查，全面清理。严格按照本通知要求，全面梳理和规范。对不符合本通知要求的地方性减免政策，要按期完成清理；现有地方性减免政策符合法律、行政法规规定且不需要人工查验的，可继续实施。除《收费公路管理条例》以及国务院另有规定外，今后各省（区、市）不得以任何形式制定出台车辆通行费减免政策。 （三）强化督导，及时整改。各地要督促相关地区和单位按期完成清理规范，对未按要求完成的地区和单位，依法依规追究相关负责人的责任。交通运输部、国家发展改革委和财政部将加强督促指导，对拖延不改、弄虚作假的，予以通报。 （四）及时评估，完善措施。深入评估政策的效果及影响，及时完善相关措施，妥善解决出现的问题。根据高速公路网运行状况，可通过ETC系统，选择分区域、分路段、分时段、分车型等差异化收费，引导路网车辆合理分布，进一步提升路网通行效率，促进物流提速增效。 （五）加强宣传，正面引导。要通过政府网站、新闻媒体、深入企业走访等多种渠道和方式，大力宣传解读清理规范地方性通行费减免政策的重要意义、法规依据和具体内容，争取公众理解与支持，为深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站创造良好的舆论氛围。 实施过程中遇到的问题，要及时报告。 交通运输部 国家发展改革委 财政部 2019年7月18日

发文字号：交通运输部公告2019年第55号 发布日期：2019年11月22日 发文机关：交通运输部   为保障高速公路电子不停车收费(ETC)系统运行顺畅，进一步完善交通运输产品质量行业监督抽查工作规范体系，增强产品质量行业监督抽查工作的科学性、规范性和公开性，交通运输部制定了电子不停车收费设备和汽车号牌视频自动识别系统产品质量行业监督抽查实施规范，现予以发布（见附件）。 特此公告。 附件：1.电子不停车收费设备产品质量行业监督抽查实施规范     2.汽车号牌视频制动识别系统产品质量行业监督抽查实施规范 交通运输部 2019年7月25日

发文字号：工业和信息化部公告2019年第46号发布日期：2019年11月13日发文部门：工业和信息化部为推动新能源汽车动力蓄电池回收利用，引导和规范动力蓄电池回收服务网点建设运营，我部制定了《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南》，现予公告。附件：新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南工业和信息化部2019年10月31日